【預算前瞻】莊太量:倡派二千至三千元消費券 勿因赤字增加新稅種
新一份《財政預算案》將於本周三(22日)發表,財爺早前預告,本年度財政儲備會跌至8000億水平,相當於約12個月的政府開支,中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量接受《經濟通通訊社》訪問時認為,世界沒有對政府儲備多寡的標準,因多個國家均是長期赤字,甚至需借貸渡日,過往香港的財政儲備只相當於約9個月的政府開支,用於支付公務員退休金等,認為8000多億是相當夠用,如日後有支出需要亦可透過發行債券等方式募資。他認同在政府赤字時需「開源節流」,政府當務之急應是削減醫療衛生開支,因過去兩年抗疫期間,相關開支在經常性開支中的佔比由以往16%-17%增加至超過20%,超過教育等其他福利開支,建議將醫療衛生開支由現時每年約1600億元水平縮減約兩成。
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切勿因一、兩年的赤字就增加新稅種
莊太量稱,薪俸稅向來持穩於600億元水平,若加薪俸稅對打工仔而言非常痛苦;而利得稅收入主要依靠本港數家大型企業,加稅會令企業將利潤提前撥於今個財年,雖有利港府短期現金流,但長遠會令海外企業對香港卻步。他強調,政府應堅持簡單稅制原則,不要新增過多稅種,「最好是一種稅為庫房帶來幾百億收入」,切勿因一、兩年的赤字就增加新稅種。他又認為,本港失業率持續改善,與內地全面通關後,出入境人數錄淨流入,認為現時毋須向特定行業提供支援,以待經濟遂漸自行復甦。
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建議增收股票印花稅
他又指,政府在2021年時將股票印花稅上調至0.13%,並無令股市交投大減,加上港股大部分交易都是由海外投資者進行,只影響到短炒投資者或海外基金公司,對港人而言屬於「無痛稅」,認為投資者著重交易收益多於稅款,宜將印花稅上調至0.15%,可額外為庫房貢獻逾70億元。他又呼籲執政者不要按自己喜好加稅,如「不喜歡人睹錢就加博彩稅」,因有外圍賭局存在,加稅率未必等於加稅收,重申千萬不要以個人意志去欺凌一少撮人。
倡派2千至3千消費券 樓市政策應具彈性
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至於坊間對再派發電子消費券的呼聲高漲,莊太量指過往消費券主要有兩個目的,一是刺激市民消費以提振市道,若政府認為現時開關後市道已好轉,且人人有工開,政府是可以不派;二是推廣電子消費,考慮到現時行政成本較推行初期時已大幅下降,建議可象徵式派發2000至3000元,並毋須重新登記,以繼續推動金融科技發展。
此外,莊太量質疑,樓市現時不算熾熱,不明白為何仍保留壓抑樓市的稅項,認為撤銷「辣招」後不會令樓價迅速攀升,反而令市場更健康發展。2013年「辣招」推出後,年均交投超過10萬宗減少至6至7萬宗左右,代理公司的利得稅也因而減少,認為政府只是「賺頭蝕尾」,強調政策應具彈性。
撰文:經濟通通訊社記者趙嘉駿