團結香港基金料未來十年公屋供應36萬伙超長策目標 輪候時間降至4.6年
團結香港基金預測,公營房屋未來5個財政年度(2023/24至2027/28年度)年均落成量3.17萬個,將超出長遠房屋策略(長策)年均目標;公屋綜合輪候時間縮短至4.6年,將有可能達致政府訂下的4.5年輪候時間目標,前提為所有傳統及簡約項目都能落實或落成。
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如無意外,未來10年預計將有約36萬個單位落成,比「長策」目標30.1萬個單位的目標高出20%。雖然北部都會區將佔第二個五年期公營房屋供應量最大單一來源,然而,當中超過一半,亦即約7萬個單位,有不少涉及現有租戶及土地佔用人,因此在收地和土地清理之前需處理。
團結香港基金預測,未來5年(2023至27年)年均私人住宅落成量1.9萬伙,較對上一個五年期年均落成量1.82萬個單位為多,由於2022至23年有多個主要發展項目完成了土地行政程序,涉約9000伙供應。
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該會稱,雖然預售樓花同意書申請和樓宇施工都呈正面走勢,但自2017/18年度以來熟地供應一直減少,因此預計第二個五年期(2028至2032年)平均每年將有1.39萬個單位落成,幅度回落。不過,預期長遠落成速度加快。該會亦稱,假設北部都會區內所有規劃申請項目都能得以推進落實,該第二個五年期的年均落成量將能達1.88萬個單位。
納米單位落成量料於2023年見頂回穩
該會表示,近年來置業市場偏好改變至傾向於中型單位。數據顯示,從2020年第二季開始,中型單位(實用面積430至752平方呎的乙類單位)其售出比率超過甲類單位(實用面積少於430平方呎)。加上政府設立280平方呎最低單位面積的要求,該會預期,納米單位落成量將於2023年達到頂峰,並在2024至2025年開始漸趨平穩。乙類單位落成量料於2024年起增加。
簡約公屋料於第二個五年期完成歷史任務
團結香港基金預測,未來10年公私營房屋最悲觀預計將有約36萬個單位落成。另公屋綜合輪候時間將有可能達政府訂下的4.5年輪候時間目標,前提為所有傳統及簡約項目都能落實或落成。團結香港基金副總裁葉文祺指出,簡約公屋屬以金錢買時間,以及為「無辦法之中的辦法」。若第二個五年期(2028/29至2032/33年度)傳統公屋落成量有所提升,簡約公屋將完成歷史任務,其用地最理想可釋放土地重作原有用途。
解決北都區供應延誤問題須鐵路基建先行
團結香港基金指出,雖北部都會區將佔第二個五年期公營房屋供應量最大單一來源。然而,當中超過一半,亦即約7萬個單位,有不少涉及現有租戶及土地佔用人,因此在收地和土地清理之前需處理。葉文祺指出,若政府精簡程序指施夠能落實,縮減造地年期,將有助未來房屋供應量增加及供應時間縮短,但前題為措施得以落實,以及解決人力、技術等先決條件。
對於如何解決北都區供應潛在延誤問題,葉文祺認為重要的是鐵路基建先行建造,釋放發展潛力;以及如何處理土地原有佔用人。
房委會應提供誘因交出公屋 如重推租置計劃
對於新一期居屋折扣率較上一期下降,以及收緊「綠表」資格。團結香港基金研究員梁躍昊指出,加強抽查之外,房委會應提供足夠誘因予其交出公屋,如考慮重推租置計劃。該會引重申建議延長居屋按揭擔保期。
撰文:經濟通採訪組