行政長官林鄭月娥上任後宣讀第一份施政報告。林鄭月娥表示，今天發表的施政報告長達49000字，全面涵蓋良好管治、多元經濟、培育人才、改善民生、宜居城市及與青年同行的多個領域。她摒棄過往花兩、三小時宣讀的做法，轉為重點介紹一些具體措施。 

 

林鄭月娥發表其任內首份施政報告 (Daren攝)

 

補貼長途車乘客 每月上限300元

 

　　林鄭月娥建議推出「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」，向每月公共交通開支超出指定水平的市民提供一定程度的交通費用補貼。建議將每月公共交通開支水平定於400元，政府會為超出這水平的公共交通開支提供百分之二十五的補貼，補貼金額以每月300元為上限，估計會有超過200萬市民受惠。

 

　　計劃將會包括港鐵、專營巴士、專線小巴、渡輪及電車的費用，而且簡單、易明、無須申請，操作簡便。政府的目標是在立法會財務委員會通過撥款後的一年內落實計劃。

 

白居二綠置居恆常化

 

　　她又提出房屋政策的四個元素，包括房屋並不是簡單的商品，而適切的居所；以置業為主導，讓市民安居；聚焦供應；以及在土地不足，供應未到位前，想方設法善用現有房屋。

 

　　其中提出大量增加為公屋人士特設的「綠表置居計劃」(「綠置居」)。她認為未來的新建公營房屋，應以更多的「綠置居」取代出租公屋，將「綠置居」恆常化。房屋署經初步的技術評估，認為可以在2018年年底把位於沙田火炭的4000多個新公屋單位，轉為「綠置居」單位出售。

 

　　另外政府會繼續增建居屋，並建議房委會將「白居二」計劃恆常化。

 

新推首置上車盤 安達臣道地作先導計劃

 

　　林鄭月娥又提出在居屋之上，構建中產家庭可以負擔的「港人首置上車盤」(「首置」)，「首置」的土地來源將會是私人發展商擁有或從政府購買得來的土地。

 

　　初步構思是透過地契條款，要求發展商作混合發展，即除興建私人房屋單位外，須設計、興建及出售指定數目的「首置」單位，出售對象的資格由政府規定，包括是居港滿七年的香港居民，從來沒有在香港置業，而收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約三成之間，即是單身人士的每月收入不超過34000元，而二人或以上家庭則不超過68000元。

 

　　「首置」單位的售價和面積會參考合資格人士的負擔能力，而轉讓的年期限制亦可能須較居屋更嚴緊，轉讓時如何處理購入單位時的補貼，即補價問題，則仍須進一步研究。

 

　　政府會與房委會和業界共議，細心聆聽社會上對「首置」的意見，敲定細節於明年年中公布計劃的詳情，以配合建議於明年年底在政府賣地表中選取一幅位於觀塘安達臣道估計可提供約1000個單位的住宅用地，推行先導計劃。

 

撰文: 特寫組