06/03/2026 10:37

【兩會解讀】政府工作報告11年後再提住房公積金改革,機構料可釋逾5000億拉動消費

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▷ 政府工作報告11年後再提住房公積金改革
▷ 東吳證券測算三項措施可釋放5151億元資金
▷ 2015年政府工作報告曾提及該改革

  據《第一財經》報道指,今年的政府工作報告中,住房公積金罕見出現兩次--「下調個人住房公積金貸款利率」、「深化住房公積金制度改革」,而對上一次「住房公積金改革」被寫入政府工作報告是在2015年。

*東吳證券:理論上可拉動3606億元消費*

  東吳證券分析師蘆哲認為,公積金改革是適應房地產新發展模式的結構性重構,其本質是配合房地產市場從「增量擴張」向「存量運營」轉軌,旨在實現制度功能的根本性重構。舊模式下,公積金作為強制儲蓄工具主要服務於購房和穩定就業群體,在一定程度上擠出了消費;新發展模式要求公積金降低門檻,從「重購輕租」轉向「租購並舉」及居住全周期覆蓋。

  根據蘆哲測算,公積金改革可以釋放極大的消費潛力。一是租房提取擴容,通過降低門檻和放鬆限額,預計長期可增加提取3214億元(人民幣.下同);二是拓展使用範圍,比如允許提取公積金用於裝修、物業費及水電燃料費,預計可盤活存量資金1803億元;三是進一步降低貸款利率,假設下調0.5個百分點,可節省利息支出約134億元。三項合計可釋放約5151億元資金,按70%的消費傾向計算,理論上可拉動3606億元消費,提升居民消費增速0.7個百分點。

*李宇嘉:建議對冗餘公積金加強投資力度,提高增值收益*

  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則提出四方面建議:一是對非公有制企業員工和靈活就業人員參繳公積金給予財政貼息;二是借鑒全國社保基金投資、管理、使用的安排,在確保合理提取的基礎上,強化冗餘公積金在固定收益領域投資的力度,提高增值收益;三是充分發揮公積金在新市民群體中「從落腳城市到扎根城市」、「從住有所居(租房)到居者有其屋(買房)」等住房消費的長周期扶持作用;四是在全國公積金信息平台系統上建立或搭載調劑冗餘缺口模塊,建立資金有償調劑機制。
《經濟通通訊社6日專訊》

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