AI+規劃協調，重落實應對衝擊

　　面對AI浪潮的機遇與衝擊，新預算案高度重視AI產業化與應用，並以系統思維作出布局。政府走對方向，未來需在AI算力和大模型的投資、應用層面做好政策協調，並深入研究AI浪潮對社會結構的廣泛影響及部署應對。

 

系統思維布局，免措施零碎化

 

　　港府過往在推動智慧城市和智能化欠缺系統思維，以致措施零碎化，效果不明顯。隨著AI發展浪潮勢不可擋，將對生產力和職場帶來顛覆性變革，當局為了更好應對，在AI發展的布局明顯強化了頂層設計和系統思維。預算案宣布成立由財政司司長親自領軍的「AI+與產業發展策略委員會」，訂定AI帶動產業轉型及發展的全面策略，並推出多項措施推動AI產業化、產業AI化，旨在將AI融入各行各業，鞏固香港作為國際創科中心的地位。

 

　　政府角色定位為「引領者+協調者」，從戰略高度統籌全局，在毋須親自落場大規模操盤具體項目，仍能確保基建、資金、科研、應用場景和生態營造、人才各個環節有機結合，避免「斬件式」甩漏。

 

　　算力是支持AI發展的重要基礎，要提升算力，便需要投入更多資金興建超算中心，因超算中心不僅承載大模型訓練與推理，更直接決定研發效率和產業轉化速度。當前香港最大規模的超算中心位於數碼港，但不足以支持未來AI產業發展之用，今年稍後招標的沙嶺超算中心將大幅提升算力，定位為區域AI算力樞紐。

 

　　香港若要在AI+有所作為，超算中心須不斷擴容，而這涉及龐大投資，究竟是由政府承擔，抑或鼓勵大型科企進場投資，政府需要盡早表明態度，好讓科企早作盤算。

 

　　此外，發展AI產業，離不開AI大模型開發，當前全球是中美兩大體系主導的格局，香港也沒有缺席，去年底推出本土研發的「港話通」大模型。創新科技及工業局局長孫東表示，香港在AI大模型中堅持國際化合作路線，引入更先進技術。言下之意，港府傾向透過公私營合作，避免親自落場發展。事實上，當局推出30億元「AI資助計劃」，已批准近30個項目涵蓋大語言模型等領域。

 

　　這固然發揮香港內聯外通作用，也是借鑑新加坡「國家AI策略2.0」，強調開放治理與國際合作，匯聚全球資源落戶香港，採用「少花錢、多辦事」原則，透過AI賦能各行業，務求在應用上做出成果。

 

　　事實上，新加坡明白到資源有限，難與中美競爭，故不盲目追求開發大模型，而是專注於如何最快、最有效地將AI技術轉化為實際的經濟價值。當局明確劃定了先進製造業、金融服務、醫療保健、物流和交通4大關鍵領域，並設立約50個AI卓越中心，推動企業AI應用。例如Razer利用AI縮短遊戲開發測試時間、Visa利用AI工具開發個人行程規劃器。

 

藉培訓助轉型，為不虞作部署

 

　　港府強調以應用場景驅動AI產業發展，並積極對接國家AI+行動，將透過香港人工智能研發院支持項目研發、成果轉化，衍生更多新興產業，如AI醫療診斷、智能製造，創造就業機會。同時，政府應在「BUD專項基金」下增設AI資助專項，以配對比例鼓勵中小企積極應用AI轉型。

 

　　然而，市民最關注的是AI會取代一些行政及重複性工作，導致結構性失業。預算案提出的應對策略，是積極轉型賦能。首先，將僱員再培訓局升格為「技能提升局」，從「工種為本」轉向「技能為本」培訓，並將AI應用列為必修，是切中時弊的變革。當局又撥款5,000萬元推全民AI培訓，提升公眾對AI的認知。大學新增27個STEAM學位課程，職訓局必修AI單元，勞工處AI就業配對，均旨在構建進修階梯，讓勞動人口主動適應，成功轉型。

 

　　不過，相信有部分低技術勞工因未能轉型而受衝擊，當局須研究如何為其進行收入再分配。AI對基層衝擊迫在眉睫，政府目前仍有時間綢繆，須超前作出部署。

 

　　面對AI浪潮，當局找到方向，下一步是如何將有為政府和高效市場結合，打造有商業價值的應用場景，不僅能讓香港在國家AI+行動中貢獻獨特價值，更為其他細小經濟體應對AI時代挑戰，提供一份值得參考的答卷。