林鄭5招拓土地 有方向還待細節

16/07/2021

 

  特首林鄭月娥昨日在立法會發言,較詳細勾劃未來一年將從5大方向提升土地和房屋供應的藍圖。本港社會當下復歸穩定,現屆政府終能利用行政主導優勢,着手解決民生痛點,但當局在老大不掉的住屋短缺問題,到目前為止,始終未有重大進展,政策細節仍欠奉,寄望10月施政報告出爐時,可進一步交出滿意答案。

 

覓地未見成果 公屋輪候惡化

 

  林鄭出席立法會休會前最後一次答問會,引言時長篇闡釋港府視土地房屋為頭等重任,且透露未來將藉加強督導、積極推展交椅洲人工島和新界北、更積極採納基建先行原則、簡化發展流程,以及提升市區重建等5方向增加供應,恍若施政報告的房策初稿。

 

  雖然林鄭強調,現屆政府在造地上從未好整以暇,但當局將公私營房屋比率由6:4調至7:3後,公屋輪候時間仍是接連破頂,最新已見22年新高的5.8年。及至昨天,特首仍在援引去年施政報告時已論及找來330公頃公營房屋用地,可滿足未來10年需求,未有重大覓地成果可紓解上樓難的困苦。

 

  倘若「政出多門」會拖累覓地建屋進度,特首可有腹稿未來如何藉加強督導,協助不同部門之間拆牆鬆綁,令工作流程更協調順暢,加快推出土地興建房屋?

 

  無論交椅洲人工島填海,抑或新界北發展,連立法會建制派議員都一直質疑規劃研究太慢,特首和發展局局長必須真正展現出「決心」和「勇氣」去加快發展,精簡壓縮法定程序諸如環評、公眾諮詢,以及減省不同部門之間架床疊屋的交通影響評估等等。

 

  比起過去經歷長達18個月的土地大辯論後,政府仍一心力推明日大嶼,新界北發展近月愈見與之並駕齊驅,甚至有迎頭趕過之勢,反映出香港今後要發展出創科產業的次核心商區,與大灣區其他城市有機契合、特別是與深圳合作策略規劃的重要性。

 

  正當特首倡議更進取地加快策略鐵路和道路網絡發展,港鐵昨日亦公布,已批出北環綫的主綫初步設計顧問合約,冀釋放沿綫土地潛力,帶動沿綫地區發展。問題是,運房局早於7年前公布「鐵路發展策略2014」已談及的東九龍綫,至今仍因山勢限制興建無期,難免令人憂慮,剛經歷高層大變動不久的港鐵,是否可快速推動牽涉跨境接駁、需要收回原居民土地的北環綫。

 

展示勇氣決心 紓解供求失衡

 

  本港住屋嚴重匱乏,但正如港府所言,倘非當局主動聯絡市建局插手私有的大坑西邨,重建工作可能一直拖沓。舊樓佇立在本港買少見少的熟地上,加快市區重建顯然有助紓緩短中期的燃眉之急。就算只能見縫插針,都要善用地積比率,迎難而上。

 

  樓市失衡由來已久,1997年亞洲金融風暴後土地供應癱瘓長達10年。要徹底解決問題,不僅要有因時制宜的招數,更要有持之以恒的供地決心,以及不因經濟短期波動或樓價升跌動搖的勇氣,且看特首是否能藉10月發表的施政報告,為本地長遠房屋供應奠下穩固基礎、落實執行。

 

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