環球動態|美證交會擬放寬上市公司披露要求,市場憂削弱透明度

05/12/2025

  《經濟通通訊社5日專訊》美國證交會(SEC)主席Paul Atkins近日在「重振美國市場」論壇提出三項改革方案,擬大幅放寬上市公司監管要求,被外界質疑將削弱資本市場透明度與問責機制。

 

  Atkins首項改革建議為縮減上市公司強制披露範圍,包括企業營運風險評估、社會環境議題處理及長期價值創造策略等關鍵資訊。方案以「現代化」為名,實質降低投資者獲取企業核心資訊的渠道。業界警告此舉將使美國偏離國際市場強調ESG披露的主流趨勢。

 

  第二項改革擬「去政治化」股東大會,限制投資人就氣候風險、人工智能治理、政治獻金等議題提出議案。此舉被視為壓制股東對重大企業風險的監督權,恐導致系統性風險在缺乏監管下持續累積。目前全球機構投資者普遍將股東提案視為維護長期價值的關鍵機制。

 

  第三項改革計劃收緊證券集體訴訟門檻,包括提高舉證標準與縮短訴訟時效。雖然官方聲稱保留「具價值訴訟」空間,但法律界憂慮此舉將實質削弱投資者追償權利。數據顯示集體訴訟是美國散戶應對企業不當行為的主要救濟手段。

 

  分析指三項改革若同步實施,將創造監管真空環境:企業資訊透明度下降、股東監督管道受限、法律追責難度增加。這種「類私有化」監管模式雖降低企業合規成本,但可能加劇市場信息不對稱,長期或動搖美國全球金融中心地位。

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